千年古城新都擦亮新名片

集群效应已显现 欲建世界级轨交产业高地

　　从时速350公里的京津城际铁路开通到“八纵八横”高铁网初具规模，中国高铁用十年时间完成了跨越式发展，成为一张面向“一带一路”沿线国家和地区的“金字招牌”。

　　而成都市中心城区北大门——新都，正以积极开放的姿态，对标国际领先标准，打造世界级轨道交通产业高地。

　　轨道交通产业打开古城新格局

　　建于春秋末期的新都历史悠久，别名“香城”，是一座有着2800年历史的省级历史文化名城。

　　上世纪80年代末90年代初，凭借成熟的家具产业基础，借助身处北向出川大通道的交通优势，新都的物流业开始发展，南来北往的大货车络绎不绝。

　　逐渐成熟的物流业，让活跃在国际市场的轨道交通龙头企业——中国中车于2014年选择将其在中国西南地区布局的最大产业园区项目落地新都。

　　新都产业的新格局就此打开。

　　两年后，首列“成都造”地铁A型铝合金车辆下线；四年后，中车成都轨道交通产业园，上下游配套企业基本全；城轨列车的制造速度达到3天一列地铁车辆整车下线……

　　为了构建相辅相成、协同共振、有机融合的具有全球影响力的轨道交通产业创新高地，2018年5月，新都与西南交通大学签署了战略合作协议和轨道交通国家质量基础(NQI)创新基地入驻新都区的具体协议。双方将共建 NQI 创新平台，产业孵化基地、总部基地，智能化中心、数字化中心、磁浮研发中心等“一平台两基地三中心”。

　　2018年10月，新都轨道交通产业再传喜讯，25个轨道交通重大项目集中签约落户香城，总投资109.7亿元人民币。包括襄阳国铁机电股份有限公司、吉林省红星轨道车辆装备有限公司等在内的多家企业正式加盟，让新都轨道交通产业的阵营进一步壮大。

地铁3号线三期开通现场新都钟楼站快闪活动。新都区委宣传部

　　在2018年公布的《中国城市轨道交通发展潜力报告》中，新都区与全国其他7个区县，一同被评为全国轨道交通产业发展最具潜力区域。

　　2018年12月，高速铁路安全运营空间信息技术国家地方联合工程实验室——中国首个高速铁路安全运营空间信息技术国家地方联合工程实验室在新都正式落地，标志着新都的轨道交通产业又增添了创新新引擎。

　　如今，以中车成都为“龙头”，新都已形成以50余家核心配套企业为支撑的产业集群。一个剑指千亿、辐射中西部地区的轨道交通产业集群，在新都已具雏形。新都区已成为中国轨道交通产业版图上的“新秀”。

　　城市进入TOD时代带来新都新机遇

　　新都是成都北部最早通行地铁的区县，有着良好的交通优势。对内，新都将深度融入大都市经济圈分工体系，承担核心功能；对外，新都将加快建设成为面向泛欧泛亚、服务成都、辐射德绵的成都大都市经济圈北部中心。

　　进入“地铁时代”的新都正抢抓机遇，顺势树立以轨道交通引领城市发展(TOD)的理念。

　　TOD不仅对郊区人口增加、交通系统改善具有非常重要的作用，还能带动资金流、物流、信息流的发展。从引导物流和现金流，再到城市产业布局重塑、轨道交通相关产业盈利增长……越来越多中国城市开始寻找自身发展TOD的机遇，为新都带来了发展新机遇。

　　根据规划，到2020年，四川省轨道交通产业年产值(不含物流运输业)力争达到2200亿元；到2025年，四川省轨道交通产业年产值目标设定在3000亿元。2035年，预计成都城市轨道交通总规模将达到1696公里。

　　数字的背后，是新都轨道交通产业发展的巨大空间。

　　为高质量建设成都大都市经济圈北部中心，新都提出抢抓TOD带来的机遇。为此，新都与成都轨交集团紧密合作，推进地铁3、5号线沿线重要站点的TOD综合开发，布局一批高品质城市综合体，撬动沿线以及周边土地增值。

　　此外，新都还将通过金凤凰高架新都段主体完工，全面提升城市承载力吸附力及辐射力。通过对重点片区、标志性建筑的规划设计，对主要街区、主要社区的有机更新改造，让城市功能品质在较短时间内有明显提升，增强新都在成都大都市经济圈北部的首位度。

　　“一带一路”建设拓宽新市场

　　从少到多、从弱到强、聚链成网，新都轨道交通产业已初步形成了一个轨道交通全产业链。而“一带一路”建设的深入推进，将再次拓宽新都轨道交通产业的广阔市场。新都适时提出跟跑动车市场、竞跑城轨市场、领跑磁浮市场“三步走”策略。 

　　新都以中车成都公司为核心强化产业链垂直整合，加上新技术、新产品的不断涌现，开拓市域外市场，新都的轨道交通产业迎来了升级发展的重要转折点。

　　随着大港区建设进入实施阶段，新都对于正茁壮成长的“新”产业，目标明确。即在“一带一路”的机遇下，依托“蓉欧 +”推动轨道交通、航空产业拓展海外市场，参与国际分工，引导适铁适欧产业聚集，将在更宽领域、更高层次参与全球资源的流转和配置，融入全球产业价值链高端。

　　目前中欧班列(蓉欧快铁)连接国外24个城市、国内14个城市，年开行超过1000列，占中欧班列1/4以上。新都正充分发挥工业基础雄厚、临港腹地广阔、物流产业完备的优势，集聚适铁适欧产业，“联港出海”，提升外向型经济发展水平。

　　新都作为成德同城化发展的交通枢纽、贸易节点和产业走廊的地缘优势将进一步凸显，将借势成德同城化，推动城市产业转型、功能重塑，打造交通、产业、贸易、消费等资源要素集散的枢纽节点。

　　新都将重点发展轨道交通装备制造服务业、航空制造服务业，支持中车成都公司获取城际动车组制造和高级修资质，研发制造货运动车，前瞻谋划磁浮产业，推动“制造”向“智造”升级、向“服务”延伸，打造智造服务引领区。预计到2022年，新都轨道交通的主营业务收入将突破150亿元，这里也将成为全国重要的轨道交通产业基地。

　　从追求生产价值转向生活价值，是一座城市发展的必然。3万亩水域、9万亩林地和2万亩林盘遍布新都全境，清白江、毗河横贯东西。在发展经济的同时，拥有天然优势的新都将用公园形态重构产业和生活空间，高位推进生态修复和生态价值转化，建设公园城市典范区，为大港区一体化、成德同城化发展打造高品质生活场景。

　　蓝图已经绘就。新都将依托成都国际铁路港通道优势，大力推动轨道交通产业“走出去”，加快建设面向“一带一路”的轨道交通装备造修出口服务基地，助力成都建设成为立足西部、辐射全国、引领全球的轨道交通之都。文/贺劭清 汤雁

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