巴育获准继续担任泰国总理

笼罩泰国政坛一个多月的总理去留疑云终于尘埃落定。

9月30日，泰国宪法法院以6比3的投票结果裁定，总理巴育可以继续任职。法院认为，宪法中的8年任期限制是在巴育上台后才生效，该条款不能追溯适用，因此，巴育的总理任期从2017年4月6日，即现行宪章颁布之时算起。

8月份，反对派议员质疑巴育的总理任期已超过8年，要求宪法法院裁决。在裁决结果出来之前，巴育的总理职务被暂停，副总理巴威代其执政。

反对派认为巴育的任期应从他在2014年通过军事政变上台后算起，今年8月底他的任期已满8年。巴育支持者则认为应从其在2019年通过选举正式赢得总理之位算起，或者从2017年任期限制条款生效之时算起。

最终的裁决支持了巴育的立场。目前的情况是，巴育至少可以在明年的大选前继续工作。如果他在不久后的大选中再次获胜，他可以继续执政至2025年4月。泰国最迟将于2023年5月7日举行选举。

反对派认为裁决“令人失望但是符合预期”。裁决结果出炉后，反对党为泰党发表声明表示“不同意”，并坚持认为，根据宪法，在现行的2017年宪法颁布之前成立的内阁仍然是合法有效的内阁。声明还表示，裁决结果表明宪法法院是时候进行改革，以建立“适当的制衡机制”。

另一个反对党前进党对裁决表示失望。该党领袖Pita Limjaroenrat表示这是宪法法院“第三次拯救巴育”，他认为当前宪法是巴育上台后的产物，呼吁就新宪法组织一次全民公投。

日本关西外国语大学和平与冲突研究副教授Mark Cogan表示，法院最终裁决巴育任期始于2017年，这样的结果将“在政治上造成最小的损害”，并允许巴育“平稳过渡”。

美联社称，泰国司法机构，特别是宪法法院和军方是保守力量和君主制的捍卫者，早前经常作出有利于政府的裁决，因此这一结果“符合普遍预期”。

朱拉隆功大学的法律讲师Khemthong Tonsakulrungruang说，在过去十年中，人们对法院的信任已经“持续且相当一致”地下降。他在判决结果出来前表示，这种可预测性对法院的声誉不是很好。

鉴于2020年泰国曾爆发针对巴育及其政府的大规模抗议，当局担心裁决或引发新的抗议。裁决结果宣布前，法院加强了安保工作，部署了300名警察。

不过，现场的抗议人群并不多。《曼谷时报》称，当天下午约30人响应号召，在曼谷市中心举行示威，谴责裁决结果，然而，当天晚上他们就已散去。几个反政府抗议团体呼吁人们从10月1日至10月7日穿上黑色衣服，以“哀悼泰国未来的死亡”。

分析人士认为，已经逐渐平息的反政府抗议可能会再次抬头，不过预计不会达到2020年的规模。泰国乌汶大学政治学系主任Titipol Phakdeewanich表示，反对党预计不会投入太多精力进行大规模抗议动员，因为他们担心这可能为军事干预提供借口，从而引发另一场政变。所以，反对党更可能将精力投入到即将到来的大选中。

玛希隆大学政治学副教授Punchada Sirivunnabood也认为，这一裁决对明年的选举有重要影响，预计将保证巴育本人或者他的人民国家力量党（Palang Pracharat）在大选中的再次获胜。

然而从目前的人气来看，巴育可能难以获胜。在动荡的泰国政坛，几十年来已经发生了十多次政变，巴育目前已经是任职时间最长的总理之一，然而民调显示他的受欢迎程度正在下降。

8月初的一项民意调查显示，近三分之二的受访者希望他下台，而三分之一的人认为应该等待法院做出决定。另据9月份泰国国家发展管理局对2500人进行的一项调查，只有10.5%的受访者支持巴育。

政治分析家Ken Lohatepanont说，即便两年前的大规模抗议已经平息，但是关于巴育的“不民主、较差的经济表现以及在掌权八年后的选民疲劳等”不满情绪仍然挥之不去。

另外，他的人民国家力量党面临着主要反对党为泰党的激烈争夺。为泰党由巴育的主要竞争对手、前总理他信及其家族主导。

目前，人民国家力量党尚未提名总理候选人，不过巴育本人已暗示再次竞选。

据当地媒体报道，巴育的法律顾问Wira Rojanawas透露，巴育将于10月3日正式返岗，恢复总理的全部职责，他同时敦促批评者尊重法院的判决。

裁决结果出来后，巴育本人在社交媒体上向法院表示敬意，同时表示返岗后要大力推进发展项目。他表示，在被停职的一个月里，意识到需要利用任期内的剩余时间来推动重要项目的实现，他承诺将进行大型基础设施的升级。

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